根据市委联动巡察安排，2024年9月2日至10月10日，市委第三联动巡察组对市纪委监委机关开展了巡察。2025年1月2日，市委第三联动巡察组向市纪委监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、市纪委常委会及主要负责人组织落实整改情况
市纪委常委会认真落实巡察整改主体责任，将巡视巡察整改作为重要政治任务，成立由市纪委监委主要领导任组长，市纪委监委其他班子成员任副组长，委机关各室（部、中心）负责人为成员的巡视巡察整改工作领导小组。先后召开市纪委常委会会议和巡视巡察整改工作领导小组会议，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神，以及新修订的《中国共产党巡视工作条例》精神和中央、省、市关于巡视巡察整改工作要求，对整改工作进行研究部署。制定《市委第三联动巡察组巡察市纪委监委机关反馈意见整改落实方案》，细化明确整改措施、整改责任单位。把巡察整改融入纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动、融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治、融入日常工作，深化标本兼治、系统施治。
市纪委监委主要负责人认真履行巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改负总责，亲自研究、部署、推动、督促，全力统筹推进反馈问题整改，并领办重点整改任务，示范带动市纪委监委班子成员扛牢巡察整改政治责任。鲜明提出“六个不放过”工作要求，定期听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中的问题和困难，高标准严要求推动整改落实。
二、集中整改进展情况
（一）“学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想”方面
一是市纪委监委领导班子带头，各室（部、中心）跟进加强对“第一议题”制度的学习，深刻把握相关要求，持续提升思想认识。二是按照“一月一主题”要求，制发《2025年市纪委监委机关党建工作要点》，推动委机关各党支部全覆盖制定学习计划，将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为理论学习的重中之重。三是印发《关于开展习近平总书记关于党的自我革命重要思想专题学习的通知》，充分运用理论学习中心组学习、党支部集中学习、党性教育培训、“三会一课”、主题党日活动深入学习研讨，推动内化于心。四是深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及开展“三化”建设的重要指示精神，制发《关于开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的细化方案》，同步开展纪检监察工作“质效创优年”行动，把“九个以”的实践要求落实到监督执纪执法全过程。
（二）“监督保障广安经济社会高质量发展”方面
1. 围绕成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署跟进监督。一是将《关于支持川渝高竹新区改革创新发展若干政策措施的通知》贯彻落实情况纳入全市纪检监察机关2025年度重点监督事项清单，统筹开展监督检查。二是会同渝北区纪委监委，对联合巡察川渝高竹新区党工委反馈问题整改落实情况开展协同监督。三是对监督发现问题采取“清单制+责任制+销号制”管理，督促整改政策落实不到位、工作推进缓慢等问题。
2. 围绕乡村振兴战略落实情况深化监督。一是扎实开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，督促行业主管部门对2023年以来乡村振兴领域资金进行全覆盖排查。在广安区开展农村集体“三资”监管平台创新应用市级试点，推动全市“三资”监管平台与广安区村级简易工程智慧监管系统对接，以信息化赋能加强村级项目监管。二是加强与审计、财政等部门的协作联动，推动关口前移，定期移送有关问题线索，形成监督合力。三是统筹力量加强乡村振兴领域案件查办，推动主管部门开展以案促改促治，督促出台《广安市新型农村集体经济扶持村补助资金使用管理办法》等制度机制。
3. 围绕优化“两个环境”开展专项监督。一是统筹市纪委监委派驻（出）机构力量组建监督检查组，对各地各单位贯彻执行市委《关于创新优化投资兴业、干事创业环境实施方案》情况开展监督检查。二是在市委“两个环境”工作会议上，通报“两个环境”方面突出问题，结合领导干部插手、干预市场经济活动典型案例制播《栽好梧桐树 方引凤来栖》专题片。三是针对监督检查、审查调查发现以及相关部门移送的损害“两个环境”问题，建立专门台账，持续跟踪督促整改，同时强化追责问责。
（三）“推进政治监督具体化精准化常态化”方面
1. 协助市委强化全面从严治党主体责任。一是推动市委专题研究、部署全市党风廉政建设，召开市委警示教育大会，将党风廉政建设工作与全市经济社会发展同研究、同部署、同落实。市委主要负责人扛牢“第一责任人”职责，出席市纪委全会并安排部署党风廉政建设和反腐败工作，将集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为“一把手”工程进行专题研究、下沉调研，示范带动班子成员自觉履行“一岗双责”。二是协助市委、市政府制发《关于推进2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，围绕“推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动党的纪律教育常态化长效化，坚持同查同治强力惩贪治腐”等，将具体任务细化分解到市委常委班子成员，纵深推进正风肃纪反腐一体深化。三是印发《关于进一步加强党风廉政建设责任贯通联动的通知》，进一步明确党组（党委）主体责任、党组（党委）书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察组织监督责任、重点行业主管部门监督责任、其他监督主题配合责任的“六张责任清单”，推动各类监督贯通联动、形成合力。坚持把办案作为最有力的监督，紧盯“一把手”履行第一责任人职责和班子成员落实“一岗双责”情况强化追责问责。
2. 持续严明政治纪律和政治规矩。一是制发《关于进一步强化政治监督 为广安“改革增效年”提供坚强保障的通知》《关于做好2025年政治监督有关工作的通知》，明确工作责任、监督方向和任务清单，统筹开展政治监督。将“两个维护”作为政治监督的根本任务，常态化围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署开展监督检查。二是组织开展政治能力培训和执纪执法业务培训，推动纪检监察工作首先从政治上看、从政治上抓、从政治上查，同时提升纪检监察干部从工作偏差中发现政治问题、从苗头性倾向性问题中发现政治端倪的能力。三是深入整改个别领导干部对党不忠诚不老实、不信马列信鬼神等问题，督促相关发案单位、地区，全覆盖开展针对性以案促改或“回头看”。强化以案示警，深入剖析相关案件，编印警示教育读本《迷途—前行警示录》，印发县处级领导干部学习警示。
3. 聚焦“关键少数”加强监督。一是坚持挺纪在前、靠前监督，派驻机构采取事前把关、过程监督、事后评估等方式，推动各部门议事决策程序化、规范化，通过列席部门党委（组）会议，加大对部门“一把手”、领导班子以及民主集中制和“三重一大”决策制度执行情况的监督力度，推动权力在阳光下运行。二是推动市委召开2024年度广安市各县（市、区）党委、园区党工委书记和市直有关党（工）委、党组书记抓基层党建工作述职评议会，选取党委（党组）书记进行述责述廉并接受现场评议。召开新提拔市管干部廉政谈话会议，同步开展警示教育。三是坚持办案引领，紧盯各级“一把手”及班子成员等“关键少数”，强化司法监督、审计监督、财会监督、群众监督等贯通协调。四是结合典型案件暴露出的廉政风险和案发地区政治生态情况，抓实案件查办“后半篇文章”，扎实开展严重违纪违法案“以案促改”，推动有关地方和单位强化警示教育、整改突出问题、健全制度机制、深化系统治理。
4. 从严履行巡视巡察整改监督责任。一是由市纪委监委第十一纪检监察室（政治监督室）专门负责巡察整改监督工作，会同市委巡察办、市委组织部开展监督，统筹各联系纪检监察室常态开展巡察整改监督，及时审核被巡察党组织巡察整改方案和集中整改进展情况报告“点对点”交办问题，跟进督导推动整改到位。二是召开集中研判会议，研究解决办理过程中的疑难问题，对久办不结的问题实行挂牌督办，定期通报办理进展情况，推动问题线索“清零”。三是进一步完善与市委巡察办、市委组织部联动机制，逗硬开展整改销号检查。
（四）“一体推进不敢腐不能腐不想腐”方面
1. 坚持案件开道。一是保持“严”的基调不放松，坚定不移深化反腐败斗争，全市2025年1—6月立案1306件。二是紧盯国有企业、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域，以及工程建设、招投标、物资采购等腐败易发环节，严肃查处违纪违法问题。三是坚持受贿行贿一起查，从严查处围猎党员干部问题。
2. 深化以案促改。一是起底2020年以来市本级查办的重大典型违纪违法案件，分行业、分领域启动以案促改。二是常态化做好查办案件“后半篇文章”，在县（市、区）推广同级党委管理干部职务犯罪案件“三信一书一画像”工作，并将成果运用情况纳入案件质量评查范围。三是严格落实《四川省重大典型违纪违法案件以案促改工作办法》及其实施细则，坚持“查改立”一体推进，做到同研究、同部署、同落实。细化以案促改工作评估流程，压实案发单位主体责任，建立市纪委监委联系纪检监察室、案件审理室对以案促改报告审核机制，确保工作质效。
3. 做实警示教育。一是分类更新市党风廉政教育展厅展陈案例，提升警示教育针对性、实效性。二是分层分级组织党员干部旁听法庭庭审，召开新提拔市管干部廉政谈话会议并同步开展警示教育。三是联合市委组织部、市妇联组织开展“家庭助廉”活动，对新提拔领导干部家属开展警示教育，联合开展“广安好家风”作品展示活动，抓好家庭家教家风建设，筑牢家庭廉洁防线。
（五）“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”方面
一是印发《贯彻〈2025年四川省深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案〉责任分工》，优化调整“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等7个专项整治工作专班，一体推进“查改治”。二是结合深化“人民阅卷·广安行动”、整治“群众最不满意的10件事”，印发《广安市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治 开展“医食住行老·群众都说好”专项行动工作方案》，召开集中整治暨“医食住行老·群众都说好”推进会，贯通抓实16件群众身边具体实事，推动解决群众急难愁盼问题。
（六）“持续用力推动‘三化’建设”方面
1. 提高信访办理质效。一是对信访举报件及时予以处置，对业务范围外信访举报事项，综合运用纪检监察建议书、监督提示函等方式，督促推动属地党委（政府）或者事权单位（部门）履行主体责任。二是抓实信访举报日常管理，覆盖受理、办理、反馈三个环节，按照线上“月抽查”、蹲点“季剖析”、集中“年评查”方式，压实信访举报办理质效。三是推动问题化解。分管领导带队与各县（市、区）主要领导就信访举报事项交换意见，督促党委书记对问题复杂的协调力量集中攻坚，确保“案结、事了、人和”。
2. 及时处置问题线索处置。一是健全完善案管、信访“双研判、双监管”机制，精准剔除无实质内容和挂名举报件。做实适当了解工作，规范问题线索处置方式，提升线索成案率。二是建立“1+N”线索台账，即“1”个问题线索处置总台账，“N”个专项线索办理动态台账，结合领导批示、集体排查意见、轻重缓急、办结时限等定期进行标注分类，随时掌握问题线索来源、去向和进展情况。三是对采取暂存待查方式处理的问题线索，采取“一月一预警、一月一督办、一季一通报”的方式，推动承办部门尽快提出处置方式、加快办理进度。
3. 规范高效查办案件。一是对党的二十大以来市县两级办结案件、问责案件、集中整治案件开展专项质量评查。开展全市党的二十大以来案件质量情况调研，找准案件质量问题症结。二是聚焦案件查办“全周期”，从线索处置、初步核实、审查调查、案件审理、法法衔接、“三个效果”等方面，结合我市实际制定优质案件具体标准，进一步压实办案主体职责，确保各环节案件质效。建立问责案件审理同步介入机制，明确问责案件审理提前介入时机、方式、流程，确保问责依据充分、程序合法、结果公正。三是强化“三书”比对、召开案件专题论证会等方式运用，及时消除监察机关和司法机关对案件的认识分歧，解决办案疑难复杂问题。
4. 精准规范运用“四种形态”。一是定期梳理全市审查调查重要数据指标，通过横向、纵向对比，系统分析“四种形态”占比现状及深层次原因，动态调整监督检查工作重点，优化“四种形态”占比。二是坚持把纪律和规矩挺在前面，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑等方式，分类施治、分层施策，推动监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”进一步拓展。三是把同志式理念贯穿监督检查、审查调查全过程各环节，既充分尊重、基于信任，又客观公正、实事求是，还宽严相济、给予出路。
5. 守牢审查调查安全底线。一是配齐配强审查调查队伍和看护队伍，加强办案人员休息保障和心理疏导，营造良好审查调查条件。制发《广安市纪委监委审查调查组安全员工作指南》，压紧压实安全员责任，坚决保障办案安全。二是扎实开展办案安全培训，综合运用专题培训会、安全例会等形式，组织专案组人员深入学习中央纪委国家监委、省纪委监委关于办案安全最新要求，依规依纪依法开展领导首谈、安全首课，提升安全文明规范办案意识。三是强化专案组内部监督、案管室驻点监督、干监室介入监督、县（市、区）跟案监督相结合，压紧压实安全工作责任。加快推进“智慧留置”，深化智能监测运用，降低安全风险隐患。
（七）“落实中央八项规定精神加强作风建设”方面
一是制发《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治工作方案》，扎实推进问题查摆、集中整治，召开全市警示教育大会观看《铁规镜鉴》，通报全市“四风”典型案例。提请市委常委会会议传达学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》以及河南省信阳市、罗山县和湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县多名党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题。利用节假日契机，制发典型案例通报，教育引导各地各部门党委（党组）特别是“一把手”带头贯彻执行中央八项规定精神。二是聚焦“关键节点”，制发2025年元旦春节、“五一”端午期间纠“四风”树新风工作通知，将2025年度正风肃纪督查纳入全市督查检查考核计划，督促各地各部门党委（党组）特别是“一把手”带头贯彻执行中央八项规定精神；围绕公款吃喝、公车私用、违规大操大办等享乐奢靡之风，开展元旦春节、“五一”端午期间纠“四风”树新风监督检查。三是起底涉嫌违反中央八项规定精神问题线索，严肃查处违规公款吃喝、违规收受红包礼金等问题。深化风腐同查同治，突出以案带案，以“同查”严惩风腐交织问题。扎实开展严重违纪违法案件的“以案促改”工作，做深做实“后半篇文章”。
（八）“推进纪检监察体制改革”方面
1. 加强派驻机构建设。一是严格执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，聚焦落实中央、省委和市委工作部署，梳理重点监督事项，组织开展国企派驻机构综合分析研判，并严格落实监督情况及时报告和问题线索备案机制。二是开展派驻国企纪检监察机构工作情况及干部履职情况综合分析研判，全面摸底国企纪检组织专兼职纪检干部情况，督促配齐配强专兼职纪检监察干部。三是结合“三化”建设年行动，持续加强纪法教育和培训，充分利用“廉安讲堂”、跟案实训等方式对全市纪检监察干部进行全覆盖培训，提升履职能力。四是健全完善“室组”“组组”联动工作机制，划分联动协作工作组，形成“委领导+室统筹+组协作”工作模式，采取集中式谋划、清单式交办、靶向式监督、兵团式作战、重点式考核等措施，对人员力量进行统筹调度。
2. 加强法法协同贯通。一是持续深化监察执法与刑事司法衔接，综合运用商请检察机关提前介入、案件专题论证会议等方式，强化与司法机关的沟通配合。二是深化审理靠前服务，前置审核案件初核报告、审查案调查报告等，推动规范取证，从源头上提高案件质量。
3. 加强对基层纪检监察机关指导。一是加强对县、乡两级纪检监察机构案件查办工作的领导，委班子成员、各纪检监察室下沉联系地区督导重大疑难复杂案件，推动基层办案更加有力。二是加强对联系地区案件查办工作的督促指导，统筹办案力量，强化提级管辖和交叉办案方式运用。三是强化专题培训、以案代训等方式运用，不断提升基层纪检监察干部主动发现问题线索能力。强化数据分析，针对性加强统筹调度和督促指导，提升自办案件主动发现问题线索成案率。严把办案质量关，定期对县（市、区）查办案件开展专项质量评查。
（九）“加强内部廉政风险防控”方面
一是实行纪委书记直管纪检监察干部监督室，实行问题直报、线索直管、案件直抓，做到亲自过问、亲自研判、亲自分析。向委领导、各室（部、中心）负责人制发温馨提示，明确四条具体要求，督促提醒切实履行主体责任，做实做细日常监督管理，坚持抓在日常、严在经常。二是加强党性教育，市纪委监委领导班子带头开展理论学习中心组集中学习，各室（部、中心）、党支部多形式组织理论学习，开展全面从严治党专题培训。对新提拔科级（含晋升职级）干部以及新招录（进入）年轻干部开展“一对一”廉政谈话，严明纪律规矩要求。三是制定《广安市纪委监委重大职务犯罪案件介入监督工作指引》，紧盯审查调查跑风漏气、违规打听、说情干预、以案谋私等问题，对重大职务犯罪案件开展“介入式”监督。四是注重抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早批评、早纠正。对利用纪检监察权和职务影响力谋取私利的坚持“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。
（十）“加强纪检监察干部队伍建设”方面
一是制发《市纪委监委加强组织建设和队伍建设任务清单》，严把纪检监察干部入口关，推动动态配备率持续提升。及时梳理市纪委监委机关、派驻机构干部任职和县级纪委监委领导班子结构情况，积极推动干部交流调整，优化班子配备及干部队伍结构。二是加强干部轮岗交流，对市纪委监委机关、派驻（出）机构、各县（市、区）班子运行情况开展全覆盖综合分析研判，及时梳理在同岗位任职超过5年的具体情况，按照干部管理权限和程序，及时推动有关干部进行交流调整。三是加强机关党建工作，市纪委常委会专题研究党建工作计划，部署市纪委监委机关党建工作和深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作，听取党建工作汇报。印发《2025年市纪委监委机关党建工作要点》，推进模范机关建设，创建“廉安清风·护航发展”机关党建品牌，成立年轻干部党支部，提升机关党建工作质效。
三、下一步工作打算
集中整改期后，市纪委监委机关将继续坚守政治机关定位，坚定扛牢政治责任，始终将巡察整改作为重要政治任务，坚持标准不降、力度不减、监督不松，一以贯之推进巡察整改工作落地落实。
（一）针对反馈问题中未到整改时限事项，定期研究、持续推动；对已办结事项，坚持常抓不懈、定期调度，确保不反弹回潮。
（二）深化“当下改”与“长久立”相结合，持续分析查找巡察反馈问题暴露的深层次原因，针对性建立更多务实管用的长效制度机制，切实补齐短板弱项，以巡察整改成效助推全市纪检监察工作高质量发展。
（三）切实扛牢巡察整改监督政治责任，统筹纪检监察机关、组织部门、巡察机构等力量，常态化开展监督检查，对落实巡察整改不力、整改走过场、虚假整改的，依规依纪依法追责问责。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月18日至10月18日。联系电话：0826—12388；邮政信箱：四川省广安市广安区物流大道中段13号（市纪委监委信访室），电子邮箱：gasjwbgs@126.com。