廉政瞭望丨广安市:聚焦“三个转变” 激活村(社区)巡察动能

发表时间:2025-07-11 10:33:23 来源:廉政瞭望

村(社区)是社会治理的基础单元,是全面从严治党的“最后一公里”。开展对村(社区)巡察关乎民生福祉,关乎人心向背。今年以来,四川省广安市高度重视村(社区)巡察工作,高位推动、周密部署,从组织领导、方式方法、整改整治等方面增添举措,为全市村(社区)巡察工作注入强劲动能。

在“统筹”上聚力,变“单打独斗”为“市县一体”
“感谢巡察组,我们终于拿到了拖欠一年多的工钱!真是太感谢你们了!”近日,邻水县观音桥镇六合寨村几位村民向市委第五巡察组表示感谢。
为充分发挥市本级的引领示范作用,2025年3月,广安市派出市委第五巡察组对邻水县观音桥镇及所辖村(社区)武胜县宝箴塞镇及所辖村(社区)开展提级巡察。巡察组在走访邻水县六合寨村时,多名群众向巡察组反映他们在梨园的务工费已拖欠长达一年之久,至今没有兑付。
“务工费是农民工的血汗钱,关系着群众的切身利益,必须立即整改。”在巡察组督促下,观音桥镇党委全力推动问题解决,3天内把村民2.3万余元的务工费用全部发放到位,获得群众一致好评。
据了解,此次提级巡察与之前相比,发现问题的质量和向纪委监委机关移送的线索数量均得到大幅度提升,工作取得初步成效。
“提级巡察可以充分利用‘级差’优势,既破解基层‘熟人社会’监督难题,又通过发挥市县联动作用解决‘巡不深、察不透’问题,也为各地开展村(社区)巡察工作提供示范和指引。”该市市委巡察办主要负责人表示。
为确保各地村(社区)巡察方向不偏、步调一致,广安市还先后将村(社区)巡察纳入巡察工作五年规划、推动全市巡察工作高质量发展意见的重要内容,制定出台全市加强对村(社区)巡察的实施意见、村(社区)巡察工作流程规范,组织2次对村(社区)巡察专题培训班,对县(市、区)开展嵌入式常态化指导督导,全力推动村(社区)有效全覆盖。
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广安市委巡察组工作人员到武胜县三溪镇现场走访了解高标准农田建设情况。
截至目前,该市已巡察村(社区)1557个,覆盖率94.08%,发现问题8062个,移交问题线索366件415人,立案189人,给予党纪政务处分175人,其中涉及村级党组织“一把手”194人,让广大群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。
在“精准”上发力,变“大水漫灌”为“因村施策”
“村(社区)巡察点多线长面广,不同的村发展水平、矛盾问题不尽相同,需要突出差异、区分重点。”广安各地结合实际,抓住“小切口”,锚定“关键点”,探索符合基层监督的路径方式,避免“大水漫灌”和“一刀切”
华蓥市通过多维度综合分析研判,将具有党组织软弱涣散、经济体量较大、常住人口密集、信访问题集中、历史遗留问题突出等典型特征的村(社区)明确为重点村(社区),从巡察组人员配置、工作方式、监督重点等方面与一般村(社区)巡察进行区别,做到精准分类、靶向监督,为后续巡察工作高质量开展筑牢基础。
武胜县坚持“线上+线下”相结合加大村(社区)巡察宣传力度。通过村(社区)微信群定期发送巡察公告,制作村(社区)巡察微动漫《巡察组来啦》,在乡镇政府门口、场镇街口、直巡村村委会等位置张贴巡察公告,将“四川码上巡”纳入“动漫说巡察”宣传片、巡察公告、外出务工人员微信群广泛宣传,提升巡察知晓度。组织身着“武胜巡察”蓝色马甲的巡察小分队上门访谈党员户、脱贫户、产业大户、离任村(社区)干部等重点人员,带着群众反映、谈话走访发现的重点人重点事实地察看、印证核实,将监督送到群众身边。截至目前,广泛收集各类群众诉求395个,收到信访反映251条,其中“码上巡”反映138条。
邻水县针对村级巡察涉及面广、工作量大、时间紧等特点,探索“五必谈六必访”工作法。锁定村“两委”干部、驻村干部等五类关键人员,围绕农村“三资”管理、惠民政策落地,村级项目建设等高频问题领域,制定“靶向式”谈话提纲,从谈话中发现深层次问题。聚焦重点信访人员、脱贫户、低保户等六类必访群体,通过“白天走田间、夜晚进家门”的动态走访模式,广泛收集问题反映。截至目前,已走访群众1.9万余人次,收集社情民意620个,通过谈话发现问题240个推动解决民生实事190余件,查处基层“微腐败”问题96起。
在“成效”上着力,变“见子打子”为“系统治理”
“民有所呼、巡有所应”,广安坚持把擦亮巡察为民底色作为村(社区)巡察的出发点和落脚点,通过群众“点题”、巡察组“破题”、县乡村共同“答题”的方式,让群众对监督成效可感可及。
“多亏了你们的帮助,实施无障碍设施改造后,我们的生活方便了许多。”近日,广安区委巡察组在该区花桥镇双峰村回访时,听到村民们称赞。
此前,广安区委第四巡察组走访核实花桥镇各村实施无障碍设施改造项目时,发现项目并未根据残疾人实际情况实施,未达到改造效果。随即,巡察组及时组织区残联会商,梳理近年来全区无障碍设施改造项目情况,并以巡察建议书的方式督促各乡镇(街道)自查自纠、对照整改,在政策范围内最大限度满足行动难、如厕难等残疾人居家环境无障碍需求,切实提升辖区残疾人基本生活质量。
前锋区以“巡察一村,解决一事”为工作目标,建立“个性问题立行立改、共性问题专项治理、体制机制问题深化改革”三级整改机制,并探索开发“巡察整改评估和销号监管”小程序,采取“直接巡村”“镇村一体巡”等方式开展对村巡察,发现项目建设滞后、产业管理不到位等制约乡村振兴发展问题73个,推动解决拖欠土地租金、群众务工补助等村级立行立改问题16个,督促被巡察党组织完善《村级财务管理办法》《村务监督委员会履职细则》等制度110余项,规范7大类28项小微权力运行流程,推动实现“抓好一村,辐射一片”“一类问题带动一域治理”效果。
“接下来,我们将结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,从就业、教育、医疗、养老、住房等群众最直接最现实的利益问题入手,扎实开展村(社区)巡察工作,不断提升监督质效,让群众的‘心上事’成为巡察的‘上心事’。”该市市委巡察办主要负责人表示。(林森 陈广斌)

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